欢迎浏览优德88手机中文版
您的位置: 首页  > 首屏 > 储能市场1 > 电网侧储能  返回

输配电成本监审怎么审?

作者:优德88手机中文版新闻中心 来源:鄂电价格 发布时间:2021-06-06 浏览:
分享到:

成本监审有哪些新趋势

近日,国家发展改革委印发《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》(发改价格〔2021〕689号,以下简称《行动方案》),提出“坚持将成本监审作为政府制定和调整价格的重要程序,制定完善分行业的成本监审办法和监审操作规程,探索建立标准成本制度。组织开展输配电,天然气管道运输等重点领域成本监审。强化成本监审约束作用,逐步引入成本激励机制。建设全国统一的成本监审调查信息系统。”。

2022年即将启动第三监管周期输配电成本监审工作,从《行动方案》来看,可以预见未来成本监审工作将呈现一些新趋势。

一是制定成本监审操作规程。在完善分行业的成本监审办法基础上,可能即将出台分行业的成本监审操作规程。前两个监管周期,成本监审主要依据《政府制定价格成本监审办法》,《输配电定价成本监审办法》和国家发改委组织专家研究形成的指导意见,尚未制定规范有序的“操作规程”,这项工作预计在今年可能完成。

二是建立标准成本制度。针对我国销售电价分省制定的特点和各省地域特色,电量结构差异等实际情况,国家可能制定分区域的标准成本制度,便于对标对表,可量化,可比较,可考核。

三是强化成本监审力度。按照一定的规则,从严对民生领域的公用企事业单位进行成本监审,是大势所趋。从国外经验看,监管机构同样制定了分电压等级的成本核算规则,强化电网企业信息报送要求,开展同类业务成本对标,向社会公示定价信息等。目的也是为了实现输配电成本的公开,透明。

四是建设信息化监管系统。为适应输配电成本监管常态化工作的需要,据各方资料显示,国家发改委正在借助现代信息技术,按照“制度化+信息化+公开化”为路径建设统一的成本监审调查信息系统,为精准高效开展成本监审装上“慧眼”,插上“翅膀”,推动输配电成本监审工作制度化,数据化,精细化,常态化。

成本监审与输配电价有何关系

《行动方案》提出“坚持将成本监审作为政府制定和调整价格的重要程序”,那么,成本监审作为一项工作程序,在输配电价改革中到底起到了什么作用呢?下面这张简图可助您了解一二!

现阶段,国家按国际通行的核价方法监管省级电网企业收入和输配电价水平,准许收入是投资和运营输配电资产的合理补偿——准许成本和准许收益。

具体而言就是采用“存量+增量”的方式进行核定准许收入。

在成本监审环节,对上一监管周期发生的电网投资和成本进行“成本监审”,审核电网投资及成本费用的合理性,合法性,有效性及与输配电业务相关性等,从而确定并计算每度电需要耗费的成本。

在定价环节,根据国家层面制定的电力规划预测以后年度(一般3年)增量电网投资和预计需要的成本。

存量的资产,成本加上增量的资产,成本分别计算出有效资产,准许成本,按照一定的规则最终计算出准许收益和准许收入,并根据预测电量计算输配电价。

通俗讲,输配电价=收入÷电量,收入是通过核定的成本和收益来确定的,不是通过市场确定(但是,市场上买卖电是准许收入的来源)。

输配电成本是决定输配电价水平的重要因素,是成本监审的目的和核心所在,是输配电价监管的重要抓手!

供稿单位:国网湖北省电力有限公司

文      字:范先国

关键字:输配电成本

优德88手机中文版版权声明:凡注明来源为“优德88手机中文版:xxx(署名)”,除与优德88手机中文版签署内容授权协议的网站外,其他任何网站或者单位如需转载需注明来源(优德88手机中文版)。凡本网注明“来源:xxx(非优德88手机中文版)”的作品,均转载与其他媒体,目的在于传播更多信息,但并不意味着优德88手机中文版赞同其观点或证实其描述,文章以及引用的图片(或配图)内容仅供参考,如有涉及版权问题,可联系我们直接删除处理。其他媒体如需转载,请与稿件来源方联系,如产生任何版权问题与本网无关,想了解更多内容,请登录网站:http://www.omep-ong.net

相关报道

Baidu