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广东电力现货市场引发新思考

作者:赵紫原 来源:中国能源报 发布时间:2021-05-01 浏览:
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电力现货市场建设看广东。

自2018年南方(以广东起步)电力现货市场在国内率先启动试运行,业内就将广东电力现货市场建设看作“风向标”。近日,广东省能源局,国家能源局南方监管局发布《关于征求南方(以广东起步)电力现货市场2021年结算试运行实施方案及应急处置原则意见的函》,明确广东电力现货市场结算试运行将于今年5月启幕。

广东电力交易中心相关人士向记者表示,今年广东电力市场安排市场交易规模目标约2700亿千瓦时,同比增长3.85%,继续按照“价差合同+曲线”模式组织,中长期合同电量原则上比例不低于95%。

对此,记者就目前各市场主体关注的中长期与现货市场关系,不平衡资金问题,“价差合同+曲线”模式等焦点问题进行了采访。

中长期与现货市场价格仍待接轨

中长期市场和现货市场可视为电力市场的“两条腿”。其中,中长期市场相当于预售,其作用是提前锁定部分电量的价格,对冲现货价格大幅波动的风险;现货市场则为实时交易,所有物理电量均在现货市场买卖。

中长期市场和现货市场如何联动?一位业内人士告诉记者:“中长期价格要参与现货日前结算,日前是对第二天24小时的电量预测需求。如果中长期电量曲线比日前申报电量多,那么中长期价格高于日前市场价格。换言之,此时售电公司高价买电,低价卖出;如果中长期电量曲线比日前申报电量少,情况反之。”

“目前我国中长期市场还未能对接现货市场。”中嘉能集团首席交易官张骥表示,眼下各现货试点中长期电量至少占实际用电量的90%以上,否则将面临偏差考核。“这种情况下,售电公司必须以更高的价格购买中长期电量,导致中长期与现货电量价格产生割裂。”

中长期市场和现货市场价格割裂,会造成哪些影响?九州能源公司董事长张传名认为,批发市场的割裂势必传导至零售市场,使零售市场的签约价格失去参考依据。“另一个副作用是,售电公司的经营风险大大提高,经营策略无法通过技术分析,市场模式等可控手段来制定。”

广东电力交易中心相关工作人员表示,中长期和现货市场反映的成本属性不同,前者反映全成本,后者反映变动成本,两者的价格水平有所不同。“下一步将持续完善容量补偿机制,促进发电侧固定成本的回收,促进中长期与现货价格接轨,实现中长期市场与现货市场的良性互动。”

优先发用电计划仍待进一步放开

现货市场的另一个焦点是不平衡资金的处理。有业内人士认为,不平衡资金并非衡量现货市场运行好坏的标准,而是说明双轨制对市场的影响程度,基于此,优先发用电计划仍需进一步放开。

广东电力交易中心相关工作人员告诉记者,核电机组今年将首次参与现货试运行,为进一步扩大市场规模开展探索。同时,广东的计划与市场是解耦运行的,发电侧和用电侧每小时的资金都是平衡的,没有因为“双轨制”运行而产生不平衡资金。

对此,张传名认为,目前广东采用“以发定用”模式,哪怕某些时点产生不平衡资金,由于是全日清算,电厂全日不产生负基数即可以看作没有不平衡资金,其实这部分费用还是市场电源在承担。

张骥对此表示认同:“在现货市场中,优发与优购电量即使在总量上相等,在分时中也难以对应。例如,当某时段‘西电东送’等非市场化发电量较多时,只能通过给省内市场化机组分配负基数电量来平衡优发,优购电量。这实际上是省内机组为双轨制不平衡资金买单。”

“这要看怎么定义不平衡资金。首先,广东在价差模式向现货模式转换时,已经对各售电公司产生的盈亏进行了一次平衡;其次,中长期盈余阻塞和现货盈余阻塞算不算不平衡资金。” 上述业内人士表示。

华南理工大学电力经济与电力市场研究所所长陈皓勇表示,广东现货市场采用节点电价体系,存在天然的不平衡资金,而且并未引入国外电力市场的金融输电权机制,不通过人为处理是无法消除的。

“价差模式”需向“绝对价格”转变

“价差合同+曲线”是广东电力市场的一大特点,上述广东电力交易中心相关工作人员表示,机制设计方面,南方(以广东起步)电力现货市场做了很多巧妙设计,为我国电力体制改革的发展提供了经验参考。

记者了解到,我国目前应用的“价差”模式,是指发电企业在国家核定电价基础上让利多少元/度,对应用户的目录销售电价就降低多少元/度,发电侧被一口价限制,陷入和售电公司博弈差价的零和游戏中。

广东电力现货市场还有哪些待完善之处?张骥认为,目前最大的挑战是如何从“价差模式”向“绝对价格”转变。上述业内人士认为,当前月度竞价供需比应由市场形成,当前的模式难以体现真正的价格。张传名建议,增加中长期交易品种,包括月度双边协商,挂牌交易等;提高或取消中长期供需比,真正发挥市场的调节作用;售电公司在现货市场既能报量,也能报价,而非目前的仅申报负荷需求曲线。

对即将开幕的现货市场结算试运行,广东电力现货市场进行了哪些调整?广东电力交易中心相关工作人员表示,广东电力现货市场建立了发电机组的容量补偿机制并模拟结算。发电企业电能量报价分段数由5段调整为10段,以满足发电机组更精细化的报价需求,拉大峰谷差。

关键字:广东电力现货市场

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